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专家:异地养老首先要在区域发展均等化上下功夫

2020/1/14 20:41:55来源:新浪娱乐 编辑:李敏萱

  央广网北京6月10日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,不久前,有关北京市鼓励京籍老人异地养老的消息,刷爆了朋友圈。有网友评论说,面对北京的拥堵和空气污染,找一个山清水秀的地方养老是一个不错的选择。也有人说,老人一辈子生活在北京,养老却要去外地,不能接受。还有人说,异地就医结算没有实现,配套设施也不完善,异地养老只是看上去很美。

  就在这些争论还没有过去之际,北京市民政局相关负责人日前表示,鼓励京籍老人异地养老,河北高碑店、天津武清等地区试点机构可享受北京市养老床位运营补贴、机构综合责任保险、医保政策互联互通等政策。同时,对于老人关心的医保政策问题,天津河北地区力争于9月底实现异地就医即时结算。

  眼下,河北、天津等地区兴建的养老院床位大量空置,而在北京城区的一些养老院却需要排队几年甚至几十年才能入住。有的老人不愿意离开北京,也有老人到外地养老顾虑重重,这之间的矛盾如何解决?异地养老的可行性究竟有多大?

  李士杰:可行性不大。北京人有北京人的特点,首先就是故土难离,所以如果养老院已经建成了,动员工作就显得非常重要,但我们现在的鼓励政策肯定是不到位的。

  目前政府应该注重加强居家养老服务,在这方面加大投资,目前北京并不是没有现成的条件。另外,北京已经建成了111家慈善超市,它们分布在北京各个街道和社区,这些慈善超市可以为居家养老提供辐射性的服务。目前北京市民政局也给予了慈善超市一定的鼓励,但是给的还不够。

  异地养老在推行过程中,还需要解决哪些问题?上海金融与法律研究院研究员聂日明对此进行了分析与解读。

  经济之声:相比一些一线城市,尽管一些二三线城市的生活环境更适合居住,但是从医疗资源以及生活便利化设施方面,与一线城市还存在较大的差距,这方面应该如何改善?

  聂日明:这一块在短期内可能比较困难,其中主要有两个方面的问题。第一是医疗方面。目前中国的医疗资源分布的非常不均衡,北京、上海等城市占据了中国最核心的医疗资源,但是二三线城市的医疗资源就非常紧张。一个人的医疗费用绝大多数是在临终前几年被花费掉的。像河北高碑店、天津武清这些地区已经不是核心的市区了,所以老人不愿意去,不管你是否给他医疗补贴或医疗保险。

  第二,中国区域之间的发展非常不均衡,各个城市的文明程度也有很大差异,像北上广深这样的大城市在很多地方已经与国际接轨了,而三四线城市在这些方面还是不够完善。

  如果我们要改善这一现状,首先,区域经济、区域公共服务要实现一定的均等化。第二,即便经济发展到一定程度,四五线城市也很难承接上海、北京等一线城市的异地养老服务,因为这些区域的人口比较少,老人的数量也不是很多,所以密集型的养老产业很难形成,也就是说,这些城市不会为此去投资建设大量的基础设施。
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